一、 会议的主要目的
前期进行了广泛的调研和情况了解,也进行了一些个人的思考,今天一是跟大家见面、进一步进行沟通和交流,二是厘清我们的发展方向和责任,振兴信心和精神,三是提出一些基本的思路、看法和要求,以便大家在具体工作中进一步思考、研究和把握。
二、 关于学校定位和近期的根本任务
定位:大家关心学校定位,学校定位影响学校未来的发展方向,这实际上是我们的办学理念和行为准则,办学理念是办学者对办学最基本的理性认识和具有一定意义的哲学抽象。办学理念具有导向、调节和评鉴功能。它引导着大学发展的航向,影响着学校领导者的管理,也决定着学校教师的地位、作用和活动的效益,因此,准确的学校定位我们必须慎重,并吸纳各方面的意见、综合学校的整体情况、形成基本的共识后通过一定的程序如教代会职代会、党代会等来确定,也就是必须持积极、稳妥的态度,这需要一个过程。但是,我们的办学不能等,也不能说定位没有明确就什么都不做。实际上定位有许多内涵是清楚或者是基本明确的,不能因为学校定位的问题影响到学校的整体改革和发展,更不能使近期的工作失去方向和目标。
从学校的总体目标定位看:学校是本科院校,这是学校在升本的时候就确定的。我们未来的发展方向是办本科,并且当前阶段应该是按照普通本科的基本要求来办,达到相应的规范和标准。
从学校的办学类型看,传统的分类是分为研究型、研究教学型、教学研究型、教学型,我们近期显然只能在教学研究型、教学型中做选择,多半在教学型中考虑。而教学型大学的重要内涵就是以技术应用为主要特征。
这种教学型大学从人才培养来说就是培养应用技术型专门人才。从科技贡献来说是技术的应用研究和服务为主。从服务面向和服务社会来说是为地方区域经济和行业、企业集群培养生产、服务和管理的各类技术应用型人才,以及与此相适应的科技服务。
从学科结构看,可以有综合性、多科性、单科性高校之分,我们也应该是在多科性和单科性中做选择,答案大家都会思考。
从办学水平看,全国重点大学、省属重点大学、一般地方本科院校,我们显然属于后者。
再有一个,关于应用技术型大学,这是当前的热点,也是教育部门在抓的一项重要工作,鼓励地方高校转型为应用技术型大学。我们的态度仍然是积极稳妥。这是学校发展的一个机会,从总体态度上要积极,按照四川省的规划,要在三年内引导200个本科专业、50个二级本科院系、部分地方本科高校开展转型发展试点。在本科专业、二级本科院系上我们一定要积极,甚至可以率先进行试点,但整个学校的定位,在政府相关政策不够明确、职业教育招生与普通本科招生存在很大差异、社会对应用技术型大学的认可尚不够清楚的情况下,要从学校可持续长远发展的角度和视野,慎重对待。
但不管是教学型大学还是应用技术型大学,其本质都是人才培养上要强调应用性和服务的区域性、地方性、行业性,这是不矛盾的。所以,在人才培养的角度和视野看,是可以得到统一的。从人才培养上看:本科教育培养的是具有创新潜力和技术开发的应用型人才,体现为以通识为基础的技术应用人才。
从上面的分析,我们应该是:本科院校、以技术应用为主要特征的教学型大学、培养应用技术型人才,以服务地方区域经济和行业、企业集群发展为主,一个单科或者多科性的大学、一般地方本科院校。综合起来说,我们学校的发展方向大致应该是以培养应用技术型人才为主、面向地方区域经济和行业发展的一般地方本科大学。关键词是大学、普通本科、应用性人才。学校的视野和圈子是本科院校、是办大学,这跟这一类的学校比,在这一类学校中发展。
我们学校的定位还需要进一步的思考、明确和细化,也需要凝聚全校教职工的集体智慧,定位的表述不很完整、系统并不意味着学校的定位完全不清,实际上通过上面的分析,学校定位的若干方面是明确和清晰的,已经足够让我们进一步明确学校近期的主要任务和发展的主要思路。
大学的基本职能:人才培养、科学研究,社会服务、文化传承。我们是大学,是办本科的大学,按照大学的基本职能和基本管理模式 来发展和管理就是我们的根本任务,近期的主要任务就是围绕办本科大学的基本要求来做,也就是说人才培养是我们近期最主要任务,近期的根本目标就是办好本科,培养好前五届尤其是已经入学的前三届本科学生,把学校建设成一个合格的普通本科大学,提升学校的社会影响力。
三、 关于人才培养及教育教学改革
从上面的分析可以看出,培养上本科应用性人才是我们的根本任务,因此人才培养是学校的中心工作,也是我们能否办好一个合格的本科高校的试金石,定位可以逐步明确,但本科学生已经进来三届,马上要进行学校的中期评估及学位申报的准备与检查。人才培养和教育教学改革的任务很重。
这里也要明确,我们培养什么样的本科人才?本科与专科到底有什么区别?University与College是有区别的,我们是大学,大学不仅要培养学生具有良好的业务素质和业务能力,还应该培养学生具有独立之精神、自由之精神,要有社会责任有行为担当、有创新精神和自律意识,能够很好地适应社会的进步和技术的发展,不能培养有知识没文化的大学生,当然在业务上要精,做人做事也一定要行,也就是要讲立德树人。
要从本科人才的终身发展去考虑如何培养,也就是要思考和明确本科生与专科生、中职生的本质区别和我们培养本科生的特色与优势,我们既要有技术技能的优势,也要有做人做事的优势。当社会经济发展、技术进步使其它人不能适应甚至不知所措的时候,工业学院的本科毕业生确感觉到这是个机会,不仅能够很好地适应,而且可以发展的很好,显示出自己的能力和水平,也就是在社会经济发展、技术进步的过程中我们的学生已经通过自己的能力提升进步和适应了。抓人才培养,需要从以教师教学为中心转向以学生学习为中心,需要理论与实践的紧密结合,需要学校和企业的合作培养,需要一课堂二课堂的充分发挥作用,也需要学校有一个好的育人气氛和环境,更需要一个总体的改革思路和方案。虽然我们不能一下子做到,但一定要向这个方向努力。
这里有一个全员育人、本校育人、全过程育人的问题,我们这个学校之所以存在,因为有学生,尤其是本科学生,我们不像其他高校,本科生不行还有研究生。我们如果本科生不行,这个机构就应该不存在了,从某种意义上说,我们大家只有一件事,那就是培养好学生。教书育人、管理育人、服务育人的根本是在教学、管理和服务的过程中通过自身的言传身、通过自己的人格魅力来熏陶学生、影响学生的思想和行为,关键点是向学生传递爱心和关心,而不是将仅仅学生当成教学或管理的对象。所有的基础课、专业课教师都要担负起育人的重任,要在基础理论知识的学习与掌握、专业技术与技能的培养过程中培养学生的创新精神和自信自律意识,养成现代大学生的基本素养和思想行为规范。立德树人是我们的重要任务,这需要大家的共同努力,学校也会在进一步调研和研究的基础上制订方案、采取措施。
因此,本科人才培养模式的创新与改革、教育教学从培养体系、课程体系、到教学内容与教学手段等改革都是十分重要和紧迫的。尤其是已经入学的前三届本科生的培养,现在就要有针对性地进行诊断和督查,切实按照本科生的基本要求来培养,这项工作教务处及相关部门要高度重视,专题研究,纳入综合改革框架,提出具体的行动方案。要将人才培养放到提升学校的社会影响力、形成学校的总体办学特色和优势的高度来研究和思考,我们学校近期有可能在省属普通本科高校中做出有影响力的地方就在本科人才培养上,人才质量和培养特色是我们立校的根本。
四、 关于学校管理体系和治理结构
我们是办大学,因此,一个总的概念就是按照现代大学制度的基本要求、按照一般地方本科高校的基本管理模式和做法来进行管理和服务。虽然学校的章程制订、学校治理体系结构的明确还需要一个过程,要在学校综合改革的过程中来思考和明确。但是,建立有中国特色的现代大学制度是我们的发展方向,也就是要坚持党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校的总体要求。在这个总体要求下,院系二级管理是必然的趋势,什么时候开始院系二级管理的改革需要系统地研究后才能确定,但这个趋势一定要坚持,开始的时间也不会太久,这也是一般本科院校的基本管理模式,重心向系一级下移也是许多高校改革和试点的基本方向。因此,现在有些不影响总体,可以向系一级放的权力,或者是一些过于复杂的审批程序,都可以通过梳理和明确后适当简化或下放。放活不等于不管,宏观一定要管住,但微观一定要落实相应的责任,在落实责任的基础上放活。
要在学校管理和发展的过程中,做好教授治学、民主管理、依法治校方面的工作是十分重要的,仅靠行政手段是管不好大学,也是发展不了学校的。这方面的工作要强化,要在综合改革的框架下提出适合工业学院的具体方案和模式,这也是我们学校可以提升社会影响和同行竞争力的重要方面。
教授治学是中国特色现代大学制度的特质,是大学区别于政府、企业运转模式的显著特征。在人才培养、教学水平提高、学术发展、学科及专业规划与建设、青年教师培养等方面,应该赋予教授们更多的学术决策权,要通过章程的制订实现教授治学的规范化和制度保障。这也是学校提高科学决策水平的客观要求。
要全面提升民主管理和依法治校的理念和水平,强化民主管理、民主监督、民主决策。坚决克服学校管理中存在的无法可依、无规可循,有法不依、有规不循的现象,不搞人治,不搞特批,努力做到公正、公平、公开。要综合利用好行政的、经济的、法律的、学术的管理手段和方法,构筑起学校相对完整的治理体系和治理结构,提高管理学校、治理学校的综合能力。
五、关于机关管理及作风建设
这里讲的机关是大机关的概念,实际上就是学校的管理和服务部门。机关很辛苦,为学校的发展做了大量工作,做出了杰出的贡献,但机关的管理和作风与本科院校的管理要求还有相当的差距,存在着权限不明、职责不分、流程不顺、工作标准不清,工作人员方法简单、态度不够好,部门间协作差、服务意识淡薄等现象。结合学校的发展和群众路线教育实践活动整改“回头看”的具体要求,结合学校广大师生的呼声和心声,机关管理和作风建设必须常抓不懈,必须通过改革提升为师生服务的总体能力。希望大家记住,我们是办大学,不是办机关,是成都工业学院的机关,是为工业学院的发展和人才培养服务的机关。机关工作很辛苦,也有很多委曲,但我们工作性质决定了这些辛苦可以跟领导说、可以跟学校讲,但就是不能在具体的工作过程中随意发泄,更不能在老师和学生的面前耍态度、摆架子、呈威风。老师在教学一线,也就是在生产一线,机关为老师服务就是为学生服务,尊重和关心老师就是尊重和关心学生。
机关要精干、高效,要增强服务的理念,是管理,更是服务,为教师服务、为学生服务、为教学服务、为学校的人才培养服务。学校的所有机关、包括后勤、图书、网络信息等单位,都是大保障系统,都是保障学校的办学需要和人才培养要求的,因此,都要认识的思考,本部门是如何保障学校的发展和办学需要的,是用什么理念来保障的,是仅仅用本部门的管理理念来保障的,还是用为满足服务的理念来保障的,思考清楚了,管理服务的目标和方式就确立了,改进的方向也就找到了。
六、关于干部队伍
学校的广大干部,在学校的发展历程中做出了重要贡献,需要充分肯定。但学校现在面临建设好一所本科院校的重要任务,在新的征程上,广大干部不可以有任何的懈怠,更不能有居功至伟、功成名就的思想,现在我们必须看到,在发展和改革的问题上,我们的机会不多、条件有限,甚至因为种种原因已经落后或失去一些机会了,因而要本着对历史负责、对学校负责、对自己的岗位负责的态度,增强紧迫感、危机感,踏实工作、开拓创新、勇于担当。绝大部分干部是这样认识的,也是这样要求自己的,但是我们也要看到,干部队伍中仍然存在着一些问题和不足,干部的整体性全局性意识不够、工作的方法简单、解决问题的思路和视野不够宽广,创新精神和责任担当意识不够、工作的主动性系统性相对较差、行政命令较多、提要求多抓落实不够、面上要求多、抓细节不够,思维和能力跟不上学校发展的要求和社会发展的形势,政治敏锐意识相对较淡薄等等现象还是或多或少的存在,这必须引起我们的高度重视,在干部队伍建设的过程中加以认真解决。希望我们的干部要走出办公室、走进课堂和宿舍,走向系部和实验室,也要走出校门,多向兄弟院校学习和交流,不断提高自己的管理能力和管理水平。
七、近期重点工作热点问题的要求与思考
1、本科人才培养方案及进校三届本科生的培养,要通过检查和督察,在全面调研和系统分析的基础上,提出整体的方案和措施,强化本科生培养,力争这三届本科毕业生创出牌子、受到社会的认可和欢迎。要从教学、学生管理、就业等不同方面做文章,要形成合力,有针对性地解决存在的问题。同时,要加强师德师风的建设,加强对教育教学工作基本要求的管理。学校将启动学士学位授予权的申请准备工作,已经成立领导小组,这项工作教务处要精心制订好有关方案,落实责任,有关单位要高度,高质量完成。与此同时,专科学生的培养质量也不能放松,要一如既往地抓好专科生的培养和教育。
2、科研是学校发展的重要方面,要高度重视,希望科技处提头,在调研和系统分析思考的基础上,提出相应的发展方案与对策。
3、规章制度的修改和完善,各部门要抓紧梳理,能够调整的就调整,能够明确的就明确,在规章制度修订的过程中要考虑院系二级管理的要求,也要考虑关键点管住与管理过程简化、管理效率提升的要求,要在总体要求的基础上明确具体办事流程和工作标准与工作时限。
4、开源节流、艰苦奋斗精神。学校的财务十分有限,也十分紧张,学校发展和教职工待遇改善的呼声很高,因而必须在工作中勤俭节约、开源节流,在工作中过紧日子。
5、绩效完善和逐步提高教职工待遇。这是广大教职工最希望解决好也是最难解决好的一个问题,一方面是财力的允许程度,另外一方面还有个绩效工资总额的总控制,就要像要有钱买肉,同时还要有肉票。学校一定会认真研究,尽其全力,逐步地努力改善,但也希望大家理解这方面的难度,将期望期放到一个合理的度上。
6、师资队伍建设及人才培养与引进。学校发展的瓶颈还是师资队伍建设及人才培养与引进,在这方面要认真研究相关的政策,制订出相应的办法和措施,努力解决好带头人和骨干师资队伍建设,加大青年教师的培养和成长支持力度。
7、财务管理和人事管理要强化宏观控制,建立起与学校发展相适应的财务管理模式和人事管理机制,强化经费的刚性预算管理,落实各经费使用部门的经费管理责任,重大的支出没有列入预算要追责。进一步改进和完善科研经费管理办法,逐步对学校的各类人员实行岗位管理、严格编制和岗位的概念,淡化身份的概念。
8、加强学校的信息化建设。学校的信息化水平是现代大学管理水平的体现,也是学校提高管理效率和服务质量的有效手段,要在广泛调研的基础上,进一步完善信息化发展规划,落实相应的责任,让信息化水平来个大发展,尽早实现学校校园WiFi全覆盖,实现管理服务信息化,管理水平现代化。
9、加强学校的校办产业,深化学校后勤改革。要逐步建立和发展起学校的经营性企业和经营性实体,要通过政策的调整,鼓励一些部门实现企业化或半企业化管理,同时调动起学校各个方面的创收积极性。要注意的是,创收不能只有一个目标,为部门或单位职工谋福利,在当前各项政策十分严格的情况下,必须严格遵守工资福利的各项规章制度。发展创收也是为了各项事业的发展,钱不能发了,但专业建设、教学条件改善、基层实验条件、办公条件等的改善,青年教师培养、进修、调研、学习等等事业需要的经费就可以解决了。
10、学校校园秩序的整治和校园文化建设。学校已经有车辆停放、西肆校门等进行了开放和整治,在校门的门禁系统建设好后还将对车辆和人员进出校园进行管理,学校的周边环境和秩序也要在与地方政府、公安局加强合作的基础上进一步改善。这是为了学校的安全和安宁,也是一个大学应有的秩序,希望得到大家的理解和支持。学校的文化、艺术、学术气氛还不够深厚,整个校园的育人环境还需要进一步的建设和打造,这要在规划的基础上逐步构建。
最后,我想说四句话,这四句话,是四本书的书名:思路决定出路、细节决定成败、管理越简单越好、做最好的自己。同志们、老师们,我们面临的任务很重,也很紧迫,需要我们进一步认清校情,认清我们肩上的责任,凝聚力量、振奋精神,脚踏实地、锐意改革,为把工业学院建设成一个名符其实的本科大学面努力。
今天所讲的,既然是一个沟通和交流,就不是最后的决策,因而也相也相对放的比较开,对难免有不正确、不准确的地方,希望大家提出批评和建议,在学校决策时予以吸纳和改进。也难免挂一漏万,对于没有提到或讲到的,希望得到理解。
谢谢大家。