严余松校长在2021年春季学期干部务虚会讲话

认清大势凝共识提高站位转作风齐心协力强基础

千方百计惠民生以优异成绩迎接建党100周年

——2021年春季学期干部务虚会讲话

党委副书记、校长 严余松

2021年2月25日

老师们、同志们：

大家好！

学校为期两天的务虚会即将结束，本次务虚会紧紧围绕学校“十四五”及2035年发展目标，就学校发展的形势和任务、干部队伍建设、治理体系和治理能力提升、学校软实力增强等进行了研讨，为了开好本次务务虚会，学校还提前用半天的时间召开了由学校常委和校领导、各组召集人参加的准备会。刚才各小组就分组讨论的情况进行了汇报，总的来说这次会议准备充分、讨论热烈，开得很好，很及时，很有成效。下面，我结合自己的认识和体会讲几点意见。

一、进一步认清学校发展的大势

（一）学校“十三五”取得的成绩

学校对十三五规划的完成情况进行了比较系统地总结分析，并委托四川省高教学会组织专家进行了评审。总体上看，我校圆满完成了“十三五”规划的目标任务，在许多方面甚至大大超出预期。这是学校五年来在学校党委的坚强领导下，学校发展取得了巨大成就，整体发展快速、迅猛，这是广大教职工、广大干部埋头苦干、齐心协力、共同奋斗的结果。归结起来，主要表现在四个方面：

1.以办学规模扩大到近1.5万人顺利通过本科教学合格评估为标志的应用型本科高校建设成效初步显现，走应用型大学发展之路、办特色鲜明高水平应用型大学成为学校发展的共识和坚定目标。

2.以奋力获取国家一流专业、国家一流课程以及获得四川省教学成果一等奖、四川省产教融合示范项目为标志的应用型人才培养模式构建基本形成，培养应用型人才成为学校继承百年传统适应地方经济社会发展的共同心声。

3.以宜宾校区投入使用、学校实验实训条件得到显著改善为标志的办学硬实力明显提升发展空间明显拓展，抢抓机遇、改革创新、开放合作成为学校解决困难和问题的重要经验。

4.以学校社会声誉显著提升、同类高校影响力明显增强为标志的良好办学环境初步形成，学校发展生态圈朋友圈不断扩大，产教融合不断深化，开放合作、共生共荣成为我们发展的致胜秘方。

（二）学校“十四五”面临的发展态势

从学校中长发展的角度和视野看，学校在十四五期间面临许多挑战，面临许多新的形势变化和发展要求，学校发展必须从十九届五中全会提出建设社会主义现代化国家、世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴的战略全局，科技竞争日益重要，教育理念不断变化的现实情景，四川省社会经济发展、企业产业发展对学校的最新需求，教育强国、教育大众化普及化的最新要求，制约学校发展的关键因素和广大教职工的共同期盼等方面进行认真剖析，也就是要从国际、国内、教育、产业、地方、学校等多角度、多维度进行分析研判，认清学校“十四五”期间面临的基本大势，既看到有利的因素和重大的机遇，坚定信念、充满信心，又看到不利的因素和更高标准的要求，增强准确识变、科学应变、主动求变的自觉性和主动性，在明确面临的复杂形势和艰巨任务的基础上认真谋划，精心精准施策。

总体上来说，学校负重爬坡、攻坚前行的态势没有根本改变，“十四五”期间，学校面临的形势很复杂，内外矛盾和困难交织、竞争和制约因素叠加，因而完成发展的任务实质上更加艰巨。经过“十三五”的快速发展，学校内部迫切需要从外延数量发展转换成内涵高质量发展，迫切需要持续稳定协调发展，迫切需要在惠及师生增强获得感的基础上一体发展。最主要的是学校发展的基础不够牢固、实力不够强大，这种困难的局面和复杂的形势我们必须认识清楚，必须换发展思路、换发展模式，在内涵建设、软实力增强上取得根本性突破。

二、明确发展基本任务，形成发展基本共识

如果说“十二五”学校的基本任务是“升本”，也可以叫“名似”，“十三五”学校的基本任务是“合格”，也就是“形似”，则“十四五”学校的基本任务就是“成型”，就是要做到“神似”。放眼2035年，学校的基本任务就应该是“有名”，成为西部高校的排头兵，到2050年的基本任务就应该是“领先”，成为全国应用型知名高校。从形似到神似看似简单，实则困难，学校通过“十四五”建设达到应用型本科“成型”就是我们未来五年的基本任务，这就从本质上要求我们必须走内涵发展、高质量发展的道路，必须加强学校的软实力建设。

总体上看，我们要把认识统一到学校发展的基本方略上来，那就是“休养生息练内功、放水养鱼强实力、夯实发展基础、提升发展软实力”；我们要把认识统一到解决学校发展的核心首要问题上来，那就是要花大力气解决软实力提升这个核心首要问题；我们要把认识统一到紧紧围绕学生、教师、专业、学科这四个基本要素切实在学校发展的重点关键问题上取得突破上来，那就是加强党的领导、确立“学生中心”、提升教师干部队伍能力水平、完善治理体系和提高治理能力。我们要把认识统一到达成学校发展目标、完成“十四五”规划任务关键在党关键在学校的领导干部上来，那就是学校领导和中层干部要在思想和态度、能力和奉献上作出表率，思想决定行为，态度决定一切，我们必须于危机中育新机，在变局中开新局，领导干部是关键。

在发展的思路和模式上，我们必须坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，站在新的发展阶段，融入新的发展格局中，坚定“动车发展模式”，坚持“地方性、应用型、开放式”的办学定位，坚持“根植地方、魂在应用、产教融合、协同育人”的办学思路，坚定放管服改革和校院二级管理改革，坚定实施目标管理绩效管理，内涵高质量创新发展。

三、认清学校领导干部中存在的问题

学校的发展一靠教师二靠干部，这是学校发展的决定因素。就目前的干部队伍状况分析，有的干部丢掉了“艰苦奋斗”的成工精神；有的干部政绩观出现偏差有私心，缺乏大局观、整体意识不强；有的干部不愿意得罪人、怕担责不想直面矛盾、不担当推责任；有的干部管理靠经验翻本本，不研究新情况解决新问题，改革创新意识不到位；有的干部干虚活做虚功，搞形式主义、官僚主义；有的干部执行力存在问题，甚至不执行、乱执行；有的干部本位主义比较严重，工作不愿协同、资源不愿共享；有的干部在为民服务、工作作风上存在问题，对教职工打官腔、拖拉推诿严重，没有把师生期盼放在首位。

归结起来，干部的主要问题仍然是政治站位不高、工作态度敬业精神不够、工作理念思想观念存在偏差、为民服务师生至上不到位、能力水平担当奉献存在差距。这些问题既存在中层干部，也存在于校级领导，最突出的还是政治站位、工作态度和精神状态。

四、提高领导干部能力的要求和措施

（一）提高站位树立新理念，转变作风树立新形象

学校领导干部要清楚地认识到学校发展进入新阶段，要用新的理念来谋划和发展，要构建和形成学校新的发展格局，这既是贯彻落实中央和省委省政府决策部署的本质要求，也是学校发展的实际需要。提高政治站位树立新发展理念要求我们深入学习党的十九届五中全会精神和省委十一届八次全会精神，在大是大非问题上要保持头脑清醒、态度坚决，不做“老好人”；要求我们必须破除本位主义，跳出个人和部门利益的角度思考问题、看待问题、解决问题，坚决破除本位主义；要求我们必须提升境界情怀，牢固树立和践行“以人民为中心”、“为师生服务”的发展思想，不断转变工作作风，切实增强师生的满意度和获得感；要求我们必须务实重行，树立正确政绩观，从讲政治的高度抓落实，从讲政治的高度勇于创新担当；要求我们必须严明纪律、遵守规矩，把政治纪律和政治规矩落到每一项具体工作中。

（二）端正态度增强主动性，从我做起彰显执行力

端正态度就是要思想认识上解决问题，主动履职担责、主动克服困难、主动抓落实解决问题，主动为师生服务。从我做起就是要求干部必须起表率作用，彰显执行力、战斗力。要知责于心，一马当先抓执行。担责于身，练好本领抓执行。履责于行，锲而不舍抓执行。

（三）迎难而上显本领，勇于担当破难题

我们面临的形势更复杂，任务更艰巨，改革更困难，因而需要我们不断提高领导能力，勇于担当、敢于实践。任何一件事情，总会有先有后、有多有少。领导干部不能因为做了好事、干了实事受到指责遇到困难而放弃，必须不畏风险，迎难而上。要在内涵建设、新发展格局形成中彰显领导干部的本领，要在改革创新中担起领导干部的责任，要在攻坚克难、奉献包容中显现领导干部的朝气和勇气，要学会在“骂声”中前进，在“骂声”中成长，在“非议”中前行，我们要经得起时代的考验。

（四）加强干部的教育培训，改进干部考核机制

要进一步改进干部选拔任用方式，拓宽选拔视野、改进考核评价方式，突出德才标准，注重选拔群众认可度高、在实际工作中经受考验、作出实际成绩的干部，探索试行干部能上能下的机制。政治站位是领导干部的基本素养和基本能力，必须在干部的选拔任用中强化政治站位的考察。进一步加强干部教育培训，继续做好干部的校本培训。进一步改进完善干部考核方式，以干部的政治站位、工作态度和工作实绩为导向。

（五）认真贯彻落实基层党组织工作条例，切实加强领导班子建设

《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》是学校基层党组织工作的基本遵循，在这次务虚会上进行了专题的学习研讨，希望继续学习领会，并在实际工作中贯彻落实。今年还将进行党史学习教育，习总书记在党史学习教育动员大会上要求学党史、悟思想、办实事、开新局，这也是对领导干部的新要求。要以此为契机，结合学校校院二级管理改革的深入，进一步明确、理顺二级学院的内部体系，加强领导班子建设，党政密切配合，用党建引领二级学院发展、共同推动二级学院的事业发展。机关总支要进一步发挥作用，在机关作风建设、改革创新服务、干部履职尽责方面发挥党