政治建设推动学校发展 纪律规矩落实干部责任
——2021年秋季学期干部务虚会讲话
党委书记 严余松
2021年8月31日
同志们：
大家好！
本次务虚会紧紧围绕如何进一步加强学校领导班子和干部队伍的政治建设，增强干部纪律规矩，不断提高领导班子和干部队伍的政治执行力等系列问题，进行了思考和研讨。为了开好这次务虚会，学校领导班子在放假前就务虚会的主题和基本方案进行了研讨，在假期中还召开了线上的筹备工作会。在这次务虚会上，李劲松同志作了动员讲话，仲斌同志以《四个融入抓整改凝心聚力促发展》为题作了主题报告，5位中层干部代表，结合本次会议主题进行了很好地思考和发言，刚才各小组就讨论情况作了汇报。需要借此机会进一步明确的是，仲斌同志的报告不仅仅是个人讲话，是代表学校领导班子集体讲的，是代表学校党委行政对学校各级干部提出的要求，是必须贯彻落实的，我在这里作的大会总结，也不仅仅是个人讲话，同样是代表学校学校党委、代表学校领导班子集体讲的。本次务虚会可以说是准备充分、讨论热烈、成效显著，既是一次思想交流会，也是一次工作研讨会，更是一次加强学校政治建设，凝聚共识再出发的动员誓师大会，是在学校发展的关键时期召开的又一次重要会议，会议开得很及时，很有成效，统一了思想，形成了共识，梳理了问题，研讨了措施，厘清了发展思路，坚定了发展目标，强化了政治责任，提升了信心决心。总体上看，学校未来一段时间的工作，就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和省委十一届九次全会精神，认真落实省委关于巡视整改的具体要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以巡视整改、党史学习教育和学校“十四五”规划制定实施为契机，强化政治建设，增强政治纪律政治规矩，不断提高干部的政治执行力，推动学校内涵高质量发展，推动学校特色创新发展，推动学校坚定不移地走特色鲜明一流应用型本科发展之路，这是学校一切工作的战略出发点、落脚点和基本遵循。
一、以巡视问题整改为抓手，加强领导班子和干部的政治建设
（一）加强我校政治建设的基本要求
党的政治建设是党的政治方向、政治原则、政治路线方面的建设，是党的建设的重要内容，是加强党对高校工作全面领导的重要方面。加强党的政治建设，就要求我们从讲政治的高度讲业务、从讲政治的角度讲业务、用讲政治的思维讲业务、用讲政治的成效讲业务，坚持党对高校的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人根本标准，将学校的所有工作都赋予育人的功能、起到育人的功效、用是否具有和达到育人的目的来衡量。必须切实加强基层党建、强化思想政治工作，加强校院处领导班子建设，增强领导干部“三力”（政治判断力、政治领悟力、政治执行力），强化领导干部的政治纪律政治规矩意识。
强化干部的政治执行力，就是要强化干部的政治担当与奉献，将学校的安排部署结合具体工作落实下去，按照工作的基本要求做好就是政治执行力，按照工作职责和工作具体情况履职尽责、解决实际问题就是担当和奉献，教学基础不抓、实际问题不解决、教职工学生反映和要求视而不见就是没有政治执行力，就是不担当、没有奉献。学校决定和要求的事项打折扣、搞变通就是缺乏政治执行力。
强化干部的政治纪律政治规矩意识，就是要强调干部从政治纪律和政治规矩的视野对待上级的决策部署、工作要求和职责任务，尤其要强化政治纪律和工作纪律意识。对待中央和省委省政府的决策搞花架子形式主义、不结合学校的工作实际进行贯彻落实就是不讲政治纪律政治规矩，不讲工作纪律，对待学校的决策决定和工作要求找理由不执行、拖延不服从讲价钱同样是不讲政治纪律政治规矩，同样是违背工作纪律，违背政治纪律政治规矩、违背工作纪律就要坚决问责、从严问责。
甘霖常委在昨天的干部大会上对我校的发展提出了新的明确要求，尤其是肯定了成绩、指出了新的明确发展目标，提出了如何建设发展的具体要求，这同时是对我校领导干部提出的政治要求，贯彻落实的如何就是领导干部政治纪律政治执行力的重要表现。
（二）正确认识学校近几年的发展和省委巡视发现的问题
我们要正确认识高校发展的规律，任何一所大学尤其是本科高校，都是几代人几十代人共同努力、接力前行而发展起来的，高校发展呈现阶段性规律和特征，新建本科高校起码呈现出初创形似阶段和内涵高质量神似阶段。
学校升本以来的发展和所取得的成绩大家亲身经历、有目共睹、业界公认，甘霖常委在昨天的干部大会上也给予了充分肯定，甲工楼、宜宾校区机遇的抓抢，产教融合项目、厅委共建的落地，合格评估、国家一流本科专业的顺利通过，规模的扩大、经费的增长、条件的改善、队伍的增加、社会声誉的提升，一路走来，探索中进取、负重中前行，成都工业学院这几年取得的所有成绩都是在抢抓机遇、攻坚克难、改革创新、踏实奋进中取得的，个中艰辛大家身同感受。归结起来，过去几年的成绩到底是什么？最根本的就是找到了办应用型大学的发展方向，并且初步尝到了甜头，做到了应用型本科的“形似”，办学条件极大改善、办学格局初步形成，为高质量内涵发展奠定了坚实基础，用具体实践证明这条路走得了，行得通，用实际行动证明我们有能力走、我们可以走，我们也可以走好，百年老校的发展过程中，每一代人都为它的崛起和发展付出了心血，做出了贡献，客观地、实事求是地、用历史的发展的观点认识和肯定这些成绩，既是我们继续前行的基础，也是我们继续前行的动力。
巡视发现问题和巡视整改问题，都是为了用巡视推动学校发展，用巡视解决学校存在的突出问题，因而我们必须直面问题，正视问题，诚心接受、真心整改，通过巡视整改提振信心、推动学校发展。我们必须清楚地认识到，巡视发现的问题，既有学校办学历史中积累沉淀下来的问题，也有这几年在改革发展中新遇到的问题，更有学校发展的新阶段新格局新理念、教职工的新需求新期盼而带来的新问题，正如仲斌同志在主题报告中指出的，都是“因为发展而暴露、产生、叠加的问题，是发展过程中的问题，必须放到学校事业发展的全局中来看待，只有、必须通过发展才能得到来解决”，这才是客观正确的认识和态度。
我们要坚决反对借巡视整改混淆视听、否定学校、否定学校发展，坚决反对借巡视问题整改，抹黑学校形象、抹杀学校成就，这既不符合学校发展实际，也不符合用巡视整改促进学校高质量发展的基本要求，只能让为学校发展兢兢业业、奋勇开拓的奉献者寒心，只能让学校再一次陷入思想的混乱和发展的停滞。我们要进一步端正巡视整改态度，既要正视问题、面对问题、知耻而后勇，以巡视整改为契机解决问题，推动学校发展，也要认识到所有的问题本质上仍然是学校发展中的问题，是改革过程中的问题，需要通过进一步的改革和发展才能有效地得到解决。我们既不掩盖掩饰回避问题，而是真心实意去解决问题，也要坚定信心坚持改革创新发展，决不借现在存在的问题否定学校的过去和历史，我们一定要在基本达到应用型本科“形似”的基础上坚定高质量内涵发展的信心和决心，坚定办全国一流全省引领应用型大学，努力从“形似”走向“神似”，继而“神形兼备”。
（三）加强政治建设，坚决做到“两个维护”
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，最根本的就是要加强高校党的政治建设。“两个维护”是加强党的政治建设的首要任务，也是学校各级领导班子和干部队伍建设需要牢牢把握的首要政治纪律和根本政治规矩，这既是对党绝对忠诚的根本政治要求，也是“四个意识”的集中体现。“四个意识”关键是核心意识，如果没有核心意识，政治意识、大局意识、看齐意识就失去了准星。“四个意识”强不强，最终要看是不是切实做到了“两个维护”。我们必须认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，始终把“四个服从”（党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会）作为正确处理党内各种关系的基本准则，一切行动听从党中央的号令和指挥，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进，切实以坚定的态度和有力的举措，确保中央、省委各项决策部署在学校落地生根、开花结果。
学校各级党组织、广大干部在坚定“两个维护”上必须态度坚决、旗帜鲜明、决不含糊，要对党绝对忠诚，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不仅要公开亮明政治态度，更要落实在日常的工作态度和工作作风上，体现在具体的业务工作中，真正把“两个维护”变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动。要把对党忠诚落实到担当实干的具体业务工作、日常工作、民生工作中，体现在推进学校改革发展的实际成效上。无论何时何地，该做的事、职责内的事、学校要求和师生员工期盼的事就必须披甲上阵、负重前行，不弃微小、不舍昼夜，说到做到、做就做优，在日常细微上做不到这些就不能说是在讲政治、有担当。要从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，坚决破除形式主义、官僚主义，切实形成激浊扬清、求真务实、风清气正的良好政治生态。努力做到勠力同心、攻坚克难，为实现学校改革发展目标和师生员工美好期盼不懈奋斗。
（四）坚持问题导向，切实解决学校政治建设中的突出问题
学校经过近几年的快速发展，既取得了众所瞩目的成就，也积累了众多迫切需要解决的问题，可以说是成绩突出、问题凸显。仲斌同志已经代表学校对巡视整改问题进行了系统梳理，对干部中存在的问题进行了全面分析，我不再一一重述。我想说的是，学校存在这么多的问题，根本原因是什么？个人认为还是班子和干部队伍问题，从学校领导班子到各机关、二级学院，班子团结问题总体上还有非常大的提升空间，班子政治建设普遍不够，执行力整体较差，相互间的理解支持不够，普遍顾虑太多，不够担当不敢亮剑，各干各的事、有时还各唱各的调，甚至不听从号令。每个人如果只坚持自己的观点，不退让或理解一下对方，怎么能够是一个团结、有战斗力的班子，还能够团结吗？同时，领导班子对每个干部的要求过于宽松，包括工作标准、工作理念、工作态度和工作纪律，随意地找个具体业务理由、工作协调理由学校的决策决定或要推动的工作就被拖延、停顿，这是典型的打折扣、搞变通，学校的统一指挥、集体领导实际上就被这些具体的所谓“业务理由”绑架和打折扣了。例如，学校党代会明确提出要高质量内涵发展，学校明确提出要“放管服”综合改革、校院二级管理改革，但有具体事务的放管服过程中，有的机关部门提出的困难和理由是基层副处长不愿意、科长甚至科员不同意、学校的要求不明确、职责边界不清晰，这能够是理由吗？这是严重的不讲政治、不讲政治规矩。有的处长院长什么都管、什么都要自己点头，把党政联席会、处务会搞成了形式和摆设，还理由充分说是不放心、做不好，一些具体的协调事务或者是具体要求到了常委会、校务会还在扯皮，是真的不放心还是不放权、不放手，是真的协调不了还是不想协调？甚至想搞自己的小圈子？这同样是严重的不讲政治、不讲政治规矩。有的副职、甚至是科级干部在具体事情上不服从指挥，不讲规矩，一个具体的小环节可以让学校部署的工作停摆或者绕道，还理直气壮地说坚持原则，如果是执行上级的规定和指示、领导乱指挥瞎指挥，这样的坚持是要表扬的，但他坚持的原则是自己的习惯或者小部门的传统习俗，他的坚持原则已经让问题无法得到解决了、教职工意见已经很大了，已经有可能影响到学校的稳定给学校带来社会风险了，他还在所谓的坚持原则，这是在坚持原则吗？这是不愿意在新的形势和新要求下与时俱进解决问题，这是不愿意服从服务，这同样是严重的不讲政治、不讲政治规矩，缺乏政治纪律意识。
就干部中存在的所有问题，归结起来看仍然是政治建设问题，在干部生态环境中普遍存在九种顽疾：庸、懒、散、浮、推、拖、绕、乱、飘，这实际上是缺乏“政治思维”、“责任思维”、“群众思维”、“纪律思维”、“集体思维”、“标杆思维”、“法治思维”，是搞形式主义、官僚主义、本位主义，是在学校发展的具体问题和事务上打折扣、搞变通、做选择，是干部不讲政治规矩、缺乏政治责任的表现，必须以刀刃向内的勇气，持续集中对干部进行教育和整治，问题严重的必须清除出领导干部队伍，领导干部要是干部、像干部、干干部。尤其是各级党组织的书记，必须是书记、像书记、干书记、干好书记，抓党建、抓政治建设、做思想政治工作是书记份内之事，是必须干好之事，是书记的基本职责，贯彻中央和上级的决策部署、推动本单位发展、解决本单位突出矛盾、抓好班子建设、形成良好生态氛围等等的实际成效是书记干得怎么样的具体表现，不存在本单位发展不好、风气不正、班子不团结的好书记，也不存在这样的好院长。
学校存在的各种突出问题、学校各级领导干部中存在的突出问题归结起来也还是人的问题，主要是学校领导和中层干部的问题，关键还是学校领导班子的问题、是学校领导的问题，关键是政治建设问题，核心是政治“三力”的问题，要害是政治执行力的问题。
二、以巡视整改和党史学习教育为契机，推动全面从严治党向纵深发展
按照省委统一部署，省委第五巡视组在今年4月12日至5月14日对学校党委开展了常规巡视，并于7月7日向学校反馈了巡视意见，实事求是地指出了存在的问题和不足，并对进一步抓好整改落实、做好今后工作提出了明确的要求。巡视作为“党之利剑”“国之利器”，是全面从严治党的重大举措和党内监督的战略性制度安排。通过此轮巡视，对学校党委开展了一次全面深刻的政治体检，对全体党员干部进行了一次生动的党性教育和政治锤炼。通过党史学习教育，激励我们不忘初心、牢记使命，要求我们“学党史、悟思想、办实事、开新局”我们必须以巡视整改和党史学习教育为契机，正确对待和认真解决巡视整改问题和群众期盼问题，持续推动学校健康发展。
（一）必须深刻认识巡视整改的重大意义，通过巡视整改推动学校高质量内涵发展
用巡视整改推动学校发展，用巡视整改解决学校存在的突出问题是我们当前和今后一段时间重中之重的工作，一定要坚定信心，真心整改。凡是巡视反馈意见指出的，不论问题大小、不论问题的层面和角度，都是对学校今后工作的督促和推进，都要站在对党负责、对学校事业负责、对组织和同志负责的高度来理解把握。有的领导干部在对待巡视整改的认识上还不够到位、存在偏差，这是不允许的。作为领导干部，尤其是党员领导干部、校处级领导干部，要敢于直面问题，要容得下批评，以巡视整改为契机解决学校发展中的突出问题、推动学校高质量内涵发展就是学校党委对全校领导干部的基本要求，也是政治要求，更是政治任务，必须体现坚决彻底整改的政治底气。要通过着力解决党的全面领导差距较大、校院两级管理改革成效不突出、干部担当作为不够、基层党组织建设弱化、重点领域监管失控等突出问题，进一步强化党委履行全面从严治党、党风廉政建设主体责任的意识，切实落实“两个责任”；进一步加强学校领导班子思想政治建设，不断提高领导班子的政治执行力，提升班子成员的履职能力；进一步加强制度建设，强化对重点领域、关键环节的监督管控；进一步加强干部队伍建设，激励广大干部教职工干事创业的积极性。要结合巡视整改进行学校发展大讨论，既是巡视整改的再动员，思想认识的再统一，学校发展的再谋划，也是大家针对问题提出整改意见建议的集思广益。讨论包括如何看待巡视整改问题、巡视整改的目的是什么、用什么态度对待巡视整改、干部如何在巡视整改中发挥作用、如何通过巡视整改提振信心、推动学校发展，巡视整改的效果和进展如何等等。
巡视整改要注重巡视整改具体要求，分析把握整改方案是否能够满足巡视整改要求，是否能够解决学校存在的问题，不能简单地分配任务，让下面提出整改方案，要站在学校的高度进行引导，要选择最佳的整改方案，真正达成推动学校发展的目标。
有的巡视整改问题要从学校整体的层面进行思考，用创新的思维或者改革的举措才有可能解决，如制度问题，有好几个具体问题，好几个清单，如果不系统地研究和讨论，就只能是就巡视整改说巡视整改，很难达到学校整体制度协同、流程再造、办事效率提高的目的。各个专项整改小组要发挥作用，对于机关作风整改、干部政治担当整改、学校制度清理完善、办事流程再造、学校决策机制提升、管理和治理体系完善、“中梗阻”问题解决、疑难复杂问题整改等重点关键性整改事项，各专门小组要进行专题研究，从学校层面统一思想认识，确定整改具体方案和目标，巡视整改办要进一步进行梳理，进一步明确和督促，牵头校领导要切实负起责任。
（二）扛牢政治责任和政治担当，扎实抓好巡视整改落实
要深刻认识巡视整改是对党忠诚的内在要求、是政治担当的具体体现，是推动发展的重要契机，要提升政治站位，层层传导压力，全面落实管党治党的政治责任，推动全面从严治党“两个责任”落地生效，以实际行动落实“两个维护”，自觉坚定抓好巡视整改。通过巡视整改，进一步强化立规执纪，严明政治纪律和政治规矩，强化对重点工作和关键环节的监督检查。继续深化作风建设，贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定细则，深入开展理想信念、党纪政纪、廉洁自律教育，加强“以案促改”工作，引导广大干部教职员工对党纪国法心存敬畏，把遵纪守法作为做人的底线，工作的红线，营造风清气正的良好政治生态。大力推进惩防体系建设，加强“四种形态”的监督执纪工作，进一步健全完善述责述廉制度，将严的主基调长期保持下去，持续加强正风肃纪反腐，督促引导领导干部讲规矩、守纪律、受监督，推动全面从严治党向纵深发展，为学校“十四五”规划开好局、起好步营造良好的政治生态和发展环境。以巡视整改的实际成效，向省委和全校师生交出一份满意的整改答卷。校领导和中层领导干部巡视整改中的具体表现，就是政治站位高不高、政治规矩意识强不强、工作业绩好不好、担当奉献精神有没有的具体表现，必须与单位和个人的年度考核、干部的选拔任用结合起来，巡视整改不到位、巡视整改不用力、巡视整改不作为的干部必须坚决问责，该处分处分、该调整调整、该免职免职。
（三）坚持以上率下，切实履行全面从严治党主体责任
习近平总书记在全国教育大会上指出，“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证”。为履行好党委全面从严治党的主体责任，我们必须强化以下几个方面。
一是进一步理顺、优化学校的领导体系和决策机制。加强党对高校工作的全面领导，坚持党委领导下的校长负责制，切实落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》是学校发展的根本保证，是解决学校一切问题的基本遵循，党要管党、从严治党不能成为形式和口号。学校的领导体制是党委领导下的校长负责制，学校党委必须切实履行“把方向、管大局、保落实”的重任，全力支持学校行政履职尽责，做好学校的建设和发展、管理和服务。结合巡视整改，我们要强化学校领导班子的政治建设，加强各机关处室和二级学院领导班子的政治建设，进一步理顺、优化、重构、完善、提升学校的领导决策机制，建立和完善学校的会商会签机制、集体决策机制、沟通交流机制、请示报告与审批机制、督查督办与问责机制，逐步构建起明确完善、高效有序的校级领导体系和决策机制，切实把领导班子的政治建设提升到一个新水平。
二是进一步加强思想政治建设，确保全面从严治党落地生根。要进一步加强党对高校工作的全面领导，将学校全面从严治党工作落到实处，确保党的理论和路线方针政策、省委省政府的决策部署、学校党委的重大决策和工作要求在学校的规划建设全空间、政策制度全体系、办学治校全过程、改革创新全领域、业务办事全流程、师生服务全方位得到坚决的贯彻落实，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核的要求落到实处、得到贯彻、发挥作用。学校党委书记及各级党组织主要负责人要认真履行全面从严治党主体责任，领导班子成员按照“一岗双责”要求，切实履行全面从严治党重要领导责任。学校党委和党的各级组织要始终把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的政治生态。
三是强化领导干部政治责任担当，提升办学治校领导能力，发挥政治表率作用。校领导、常委一班人要带头讲政治，讲大局，转观念，真心实意地提高政治站位、把控学校大局，强化政治规矩，增强斗争精神，一定要跳出传统习惯和主观经验，这样才能真正做到对学校负责，对学校历史负责，对教职工和学生负责。自己的委屈算不了什么，个人荣辱算不了什么，心胸要开阔，校领导还需要大气点，要有足够的开放和包容，担当精神真的非常重要，领导就是担责的，不要计较太多。校领导需要有定力，要对问题和现状站在学校全局和发展的高度进行分析研判，不能仅仅就具体问题研讨具体问题、就具体问题解决具体问题，就具体分管管具体问题，要正确分析原因，找到根源根治。学校各级领导干部相互间的理解支持不够，普遍顾虑太多，不够担当不敢亮剑，各干各的事、有时还各唱各的调，甚至不听从号从，每个人如果只坚持自己的观点，不退让或理解下对方，怎么能够是一个团结、有战斗力的班子。如果我们对领导干部的政治要求，包括工作标准、工作理念和工作态度要求都不严格，甚至失之于宽，找个理由学校工作就被拖延打折扣，学校的统一指挥、集体领导实际上就被这些具体的理由绑架和打折扣。因此，干部的种种不良表现，都是学校领导干部政治建设不够，“一岗双责”履职不够、政治担当不够的表现。我们必须狠抓领导干部的政治担当，将政治建设责任落实，增强落实全面从严治党主体责任的自觉和能力。
四是要将全面从严治党体现在严管厚爱带队伍，既管事更要管人上来。领导班子成员要管好、教育好、带好自己分管部门、联系单位的干部及队伍，要打得开情面、敢于批评、敢于揭短，不能是简单的“护犊子”，而是结合业务工作、重大具体工作锻炼、培养、考验干部及队伍，真正做到严管厚爱。要为敢创敢干者护航，要让乱干盲目干者受罚，要进一步完善干部容错机制，在廉政建设上要抓早抓小、抓紧抓实，做到真正的严管厚爱，让干部在攻坚克难、干事磨炼中成长成熟。
三、加强干部队伍建设，推进学校发展的若干举措
（一）抓好班子自身建设，抓牢关键。抓班子、带队伍是学校党委和二级党组织的关键性工作，要推动班子同心协力，坚持民主集中制，抓好党委领导下的校长负责制和二级院系的党政联席会议制度，确保集体领导、分工负责，努力造就讲规矩、有担当、实作风、守底线的干部队伍。为此，要适时出台《关于坚持和完善学校党委领导下的校长负责制的实施办法》、《关于《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的实施意见》、《关于加强学校领导班子政治建设的若干规定》、《关于加强意识形态工作责任制的若干规定》、《关于加强党委中心组学习的若干规定》、《关于建立和完善学校重大决策部署督查督办制度的有关规定》等相关制度规定，修改完善“三重一大”实施办法、党委全委会常委会议事规则、校长办公室议事规则。要通过一系列规章制度的修订和重构，使领导班子政治建设落到实处，让政治执行力、政治纪律和政治规矩成为班子建设的重要内容，成为班子成员的规范行为、自觉行动。
（二）抓好干部作风建设，脱“虚”向“实”。学校发展是靠求真务实、真抓实干干出来，不是“忽悠”出来的。要建立起通过日常工作考核管理干部、任免使用干部的有效机制，通过具体工作考察、锤炼干部求真务实的作风，切实让干部作风实起来，精神提起来，袖子挽起来，身子扑下去，干劲使出来，纪律规矩严起来，把“听其言”和“观其行”结合起来，全面掌握干部的真实表现，考实考准干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。要进一步加强干部管理考核，突出政治建设情况的考核，建立学校中层领导干部政治建设、政治素质能力年度专项考核评价办法，对考核结果位于后10%左右的要公开亮黄红牌，提出改进方案。对于亮黄牌的限期（半年左右）改进提升，在规定期限内仍然没有改进或改进不达标的改亮红牌，对于亮红牌或两次亮黄牌的予以免职。结合巡视整改，要对全校所有规章制度进行一次全面清理修订和流程再造，坚决清除部门设置的推责条款、不必要的卡控规定和复杂低效的流程设定，清理结果要经过学校的专项审核，不能自己说了算，用制度和流程的优化推动机关作风、干部作风的根本转变。要进一步完善首问负责制，拓展师生事务中心功能，在个人业务的基础上增加部门服务业务，让机关的业务尽量实现决策与执行的相对分离，倒逼机关“放管服”。
（三）完善干部选拔任用机制，确保选人用人新气象。结合巡视整改，在严格执行《干部选拔任用工作条例》和相关法规文件的基础上，进一步结合学校实际，突出干部选拔任用的政治素质要求，制定政治素质考察的相关内容和标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，注重选拔一心为民、勤奋敬业、敢抓善管、守正创新的优秀青年干部。要坚决推进干部轮岗交流，要紧紧围绕学校发展的关键重点任务和高质量内涵发展的根本要求选拔任用干部，使用那些敢担当、善作为、关键时候站得出来顶得上去的干部，进一步拓宽选人用人视野和渠道，严守干部选拔任用“程序关”，强化干部选拔任用监督检查和责任追究，努力形成重政治素养、重实干实绩、重公允公认的用人导向，防止和纠正干部任用中的重才轻德现象。要构建起干部能上能下的机制，对于哪些不作为慢作为乱作为的干部、群众意见很大的干部要及时调整，努力形成优者上、庸者下、劣者汰的用人氛围，要对干部严管与厚爱结合、激励与约束并重，确保形成讲政治、重担当、愿干事、能创业的干部选拔任用鲜明导向，尽快培养和造就一批年轻的干部队伍。
（四）让干部在履职尽责中体现优秀，在责任担当中彰显一流。学校进入高质量内涵发展阶段，需要干部职工立足本职、爱岗敬业。何谓高质量，何谓一流，每个干部、每个职工将本岗位的工作做到极致，将本岗位的职责高标准规范地认真履行就是高质量、就是一流。为此，领导干部要提高政治站位，增强主动意识，围绕中央的战略部署和省委省政府的决策要求，围绕学校内涵高质量发展的总体要求和中长期发展目标，围绕党代会提出的发展战略及内涵高质量发展指导意见，主动谋划、主动抓实推进、主动协同协调，切实推进本单位、本部门的工作，主动解决学校发展面临的困难和问题，在支撑学校中长期稳定发展中找到本部门本单位的发展空间、体现出学校发展的整体价值。要在民生工作、放管服综合改革、校院二级管理、人才培养与质量提高、应用型大学特色彰显、学生就业、宜宾校区建设管理等方面起好带头作用，主动将业务工作与学校的重大战略和中长期发展目标结合起来，坚决地、不打折扣地贯彻落实、持续推进。要在做好应对学校发展一切风险挑战中彰显政治执行力和政治定力，坚持底线思维、坚持问题导向，把自己职责范围内的风险防控好，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。要在履职尽责、做好本职工作中体现领导干部的忠诚与真诚，把工作一项一项往前推、一件一件抓到底，不断创造出新的成绩。
（五）全面提升教师能力，确保“十四五”规划顺利实施。教师是学校的根本，要设置专项经费，制定专门方案，全面提升教师能力、干部能力，包括机关普通干部能力，加强全校教职工的思想政治建设。结合巡视整改，开好教育教学、学科科研、人才强校三个工作大会，以此谋划好教育教学、学科科研、人才队伍、绩效分配等方面的顶层目标，出台系列政策，让放管服改革、校院二级管理改革进一步落地落实。改进和创新干部考核，逐步实施二级学院和机关部门的目标管理考核，用考核引导学校机关“放管服”、二级学院重绩效，领导干部出业绩，学校发展有实效。坚定高水平应用型大学发展目标或者是甘霖常委要求的全国一流全省引领的应用型大学发展目标不动摇，尽快完成“十四五”规划的制定并组织实施，以“十四五”规划凝聚发展共识，引领学校发展。
四、贯彻落实本次务虚会的几点要求
这次干部务虚会是在学校发展的关键期召开的一次重要会议，会后各部门（单位）要组织全体教职员工认真学习，开展结合巡视整改的学校发展大讨论，主动将本次务虚会的精神和部署在各部门得到贯彻落实，切实将巡视整改工作顺利推进，努力达成仲斌校长提出的“顺心气，增互信，建生态，促发展”良好愿境，实现“你若信任，我必不负”的良性气氛，需要强调的是，学校党委把一个干部放到领导岗位上就是最大的信任。为此，我代表学校党委提出几点要求。
一是切实加强学校政治建设，牢固树立领导干部的政治意识。学校目前面临巡视整改、宜宾校区初创、凝聚人心提振信心3个“时艰”，需要紧紧依靠教师和干部两支队伍。俗话说“人心齐，泰山移”，只有学校的广大干部职工思想认识一致，态度真诚，服从号令听指挥，坚决执行学校党委行政的决策决定才能真正做到。邓小平第三次复出时说，“我出来工作，可以有两种态度，一种是做官，一种是做点工作，我想，作为共产党员，既然当了，就不能做官”。我们学校的每个领导干部是什么态度呢？只有态度端正，才有可能做好工作，否则就是装睡的人，就是事事“躺平”的人。期盼学校的广大干部进一步端正工作态度，站在对学校、对学生、对自己高度负责的政治高度，切实做到“解放思想，实事求是，团结一致向前看”。
二是牢固树立起学校全局“一盘棋”的思想。这是对各级领导班子和干部保证学校整体重点工作完成和发展目标实现的基本要求，现阶段尤为重要的就是宣传和贯彻新时代高校教师职业行为十项准则，强化教师行为基本规范，以提升教师教学科研能力为重点强化教师岗位职责基本意识，加强师资队伍基本建设；要不断强固立校之本，为党育人为国育才，为学校培养优秀学生和校友，凝聚共识、抓好民生，传承百年历史，发扬“成工精神”，努力打造我们成都工业学院自己的精神家园，努力打造让广大教职工愿为成工院付出、能为成工院奉献、伴随成工院成长而成长的良好氛围和生态。
三是找准在学校发展中的位置，在支撑学校目标实现中达成本部门本单位及个人的发展愿望。按照昨天甘霖常委在干部大会上的要求，学校的发展目标是全国一流全省引领的应用型大学，这个目标与我们党代会制定的目标，与首先建成四川省应用型本科示范校是完全吻合的。为此，我们必须进一步认清校情，摸清家底，理清问题，将本部门（单位）的发展与学校的改革发展紧密结合，做好规划定位、关键性工作布局，做好任务分解，做好组织协调，合理分配资源，主动对外争取资源，加强氛围引导，带动青年教师队伍成长，勇于改革创新、敢于亮剑担责。
四是要结合党史学习教育和巡视整改，进一步推进应用型本科建设。各级领导班子和干部要将巡视整改主动融入日常工作、融入全面深化改革、融入全面从严治党、融入班子建设。正视巡视反馈问题，对照要求找差距，立足岗位履职尽责，直面困难，瞄准学校“十四五”发展规划目标，坚定办应用型大学的信心和决心，要深入学习习近平总书记“七一”讲话精神，以昂扬的姿态奋力开启全面实现学校党代会提出“三步走”发展战略2035年发展目标的新征程，用我们的付出、用我们的公心和党性，让全校上下都能心气顺而全力以赴地投入教学科研主业，互信增而能累地愉快工作，提高效率，共度困难，共克时艰，推动良好发展生态的形成，促进学校高质量内涵发展。
同志们，让我们以政治建设为统领，坚持全校“一盘棋”思想，全面加强学校领导班子和干部队伍建设，推动全面从严治党向纵深发展。希望领导干部不断提高政治站位、强化整治责任政治担当，增强政治执行力，带头遵守政治纪律政治规矩，带领广大师生员工凝心聚力，迎接挑战，锐意进取、开拓创新，加快学校高质量内涵发展，全力推进学校应用型本科示范校建设再上新台阶，早日建成全国一流全省引领的应用型大学。
谢谢大家！